Megnézem a 2008-as évtől hatályos Társulási megállapodást



nagykanizsai KISTÉRSÉG

TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁSA

Nagykanizsai kistérség települési önkormányzati képviselő-testületei – a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A. § (1) bekezdés h) pontja, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 41. § (1) bekezdése (Ötv.) , a helyi önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 16. §-a (Ttv.), valamint a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény (Tft.), valamint a 2004. évi CVII. Törvény (Tkt.) 1.§ (1) bekezdése szerint többcélú kistérségi társulást hoznak létre.

A 2004. évi CVII. törvény (Tkt.) szerint megalakuló többcélú kistérségi társulása az Áht. 11§ (2) a) pontja szerint általános jogutódja a költségvetési szervként működő és e társulás megalakulásával egyidejűleg megszűnő Nagykanizsai Kistérség Többcélú Társulásának.

I.

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

A kistérséghez tartozó települési önkormányzatok képviselő-testületei önálló jogi személyiséggel rendelkező többcélú kistérségi társulást hoznak létre.

A többcélú kistérségi társulást a Magyar Államkincstár Területi Igazgatósága veszi törzskönyvi nyilvántartásba.

A többcélú kistérségi társulás határozatlan időre jön létre. A társult önkormányzatok vállalják, hogy a társulásból 2007. december 31. napjáig nem lépnek ki.

A kistérséget alkotó települési önkormányzatok felsorolását – a társulás tagjainak nevét, székhelyét és lakosságszámát, valamint a többcélú kistérségi társulás lakosságszámát – a Megállapodás 1. sz. melléklete tartalmazza.

1.    A Többcélú Társulás neve: Nagykanizsai Kistérség Többcélú Társulása (továbbiakban: Többcélú Társulás)

2.    A Többcélú Társulás

Székhelye:    Nagykanizsa város

                   8800 Nagykanizsa, Petőfi u. 5.

Képviselője:  a társulás elnöke

Pecsétje:      körpecsét, a köriratban a társulás neve olvasható, középen a címerrel

3.    A Többcélú Társulás akkor tekintendő megalakultnak, ha a kistérséget alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületei a társulási megállapodást jóváhagyják.

A Tanács elnöke a megalakulást követő 15 napon belül megküldi a társulási megállapodást a megyei közigazgatási hivatalnak.

A társulási megállapodást a társulás tagjai szükség szerint módosítják, a helyi önkormányzati általános választásokat követő hat hónapon belül felülvizsgálják.

4.    A Többcélú Társulás működési területe: a kistérséget alkotó - a 1. számú mellékletben feltüntetett - települési önkormányzatok közigazgatási területe.

5.    A Többcélú Társulás önálló jogi személy. Gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.

A költségvetési szerv alapításáról a Többcélú Társulást alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületei Alapító Okiratban rendelkeznek.

6.    A társulás felügyelete, ellenőrzése, beszámolási kötelezettség

A Többcélú Társulás alapító és felügyeleti szerve a hozzá tartozó települési önkormányzatok képviselő-testülete.

A tagtelepülési önkormányzatot a társulásban a település polgármestere képviseli.

A települési önkormányzatot képviselő polgármester saját tevékenységéről és a Többcélú Társulás intézkedéseiről, döntéseiről évente köteles beszámolni, tájékoztatást adni képviselőtestülete részére.

A Társulás minden év március 31-ig írásos értékelést készít munkájáról a társult önkormányzatok részére.

A társult önkormányzatoknak mindenkor joga a Társulástól információt kérni és előre egyeztetett időpontban az iratokba betekintést nyerni.

7.    A társulás tagsági nyilvántartása:

A társulás tagjairól, képviseletéről, a feladatellátásról, a pénzügyi hozzájárulásról külön nyilvántartást kell vezetni.

A nyilvántartás tartalmazza:

- a települési önkormányzat megnevezését, képviselője nevét;

- a belépés, a csatlakozás időpontját;

- a térségi feladatellátást, az ágazati feladatellátást;

- a szavazati jogosultságot;

- a pénzügyi hozzájárulást.

A nyilvántartás felfektetése és vezetése a munkaszervezet feladatát képezi.

II.

A TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁS CÉLJA, FUNKCIÓJA ÉS FELADATRENDSZERE

1.    A Többcélú Társulás célja, hogy

-      szervezeti keretet biztosítson a települési önkormányzatok kapcsolat- és együttműködési rendszerének;

-      az önkormányzati feladat- és közszolgáltatási rendszer közös, ill. térségi rendszerének kialakítása, szervezése, összehangolása, működtetése, fejlesztése, (térségi feladatellátás);

-      egyes ágazati feladatok közös szervezése, összehangolása, ellátása (ágazati feladatellátás);

-      a térség intézményrendszerének integrálása, feladatellátásának összehangolása, intézményfenntartás;

-      a feladatellátás feltétel- és forrásrendszerének koordinációja, fejlesztése, a térség területének összehangolt fejlesztése;

-      közigazgatási (államigazgatási) feladat- és hatáskörök ellátása;

-      térségfejlesztés: területfejlesztés és településfejlesztés összehangolása;

-      intézmények létrehozása és közös fenntartása.

A Többcélú Társulást alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületei a társulási megállapodás keretében szabályozott eljárási rendben és módon szervezik meg, hangolják össze és látják el közösen a társulási megállapodásban, valamint külön megállapodásokban rögzített feladatellátást, közszolgáltatást, közigazgatási szolgáltatást, fejlesztési tevékenységet.

2.     Többcélú Társulás funkciói:

A Többcélú Társulás önkéntes alapon hármas funkciót láthat el:

-      önkormányzati feladat- és hatáskör ellátás, térségi közszolgáltatások (ellátási- és szolgáltatási rendszerek, intézményrendszerek szervezése, összehangolása, integrálása, intézmények közös fenntartása, működtetése, fejlesztése) szervezése, összehangolása, biztosítása, fejlesztése,

-      államigazgatási feladat- és hatáskör ellátása,

-      térségfejlesztés:

- területfejlesztés: a kistérség területének összehangolt fejlesztése; (fejlesztési tervek, programok, pályázatok készítése, megvalósítása);

- településfejlesztés összehangolása.

A társulás kötelezettséget vállal arra, hogy a területfejlesztéssel összefüggő feladatokat – legalább a 2007. december 31-ig – az adott kistérséghez tartozó valamennyi települési önkormányzat részvételével, kilépés, vagy a társulás megszüntetése nélkül ellátják.

A Többcélú Társulás területfejlesztési feladatkörében ellátja a külön törvényben meghatározott feladat- és hatásköröket. Különös tekintettel a következő területfejlesztési feladatok ellátására:

-       Vizsgálja és értékeli a kistérség társadalmi, gazdasági és környezeti helyzetét, adottságait;

-       Kidolgozza és elfogadja a kistérség területfejlesztési koncepcióját, illetve ennek figyelembevételével készített területfejlesztési programját, ellenőrzi azok megvalósítását;

-       A kistérségi területfejlesztési program figyelembe vételével előzetesen véleményt nyilvánít a meghirdetett központi és regionális pályázatokra az illetékességi területéről benyújtott támogatási kérelmekkel kapcsolatban, feltéve ha ez a jogkör a pályázati felhívásban is szerepel;

-       Megállapodást köthet a helyi önkormányzatokkal, az önkormányzati társulásokkal, a megyei területfejlesztési tanáccsal és a regionális fejlesztési tanáccsal a saját kistérségi fejlesztési programjai finanszírozására és megvalósítására;

-       Pénzügyi tervet készít a területfejlesztési programok megvalósítása érdekében; elősegíti a fejlesztési források hatékony, a települések szoros együttműködését erősítő felhasználását;

-       Közreműködik a kistérségben kialakult társadalmi, gazdasági és foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésében;

-       Koordinálja a kistérségben a területfejlesztésben érdekelt szervezetek együttműködését, együttműködik az állami és civil szervezetekkel;

-       A kistérségben összegyűjti és további előkészítésre alkalmassá teszi a gazdasági és társadalmi szervezeteknek a fejlesztési programokkal, projektekkel kapcsolatos elképzeléseit;

-       Folyamatos kapcsolatot tart a megyei területfejlesztési tanács munkaszervezetével, a regionális fejlesztési ügynökséggel, a kistérségi megbízottakkal, a kistérségben működő közigazgatási szervezetekkel, intézményekkel a fejlesztési szükségletek és a bevonható helyi források feltárása érdekében;

-       Vállalja, hogy a Társulás a kistérség területfejlesztési koncepciója, a központi és regionális pályázatok véleményezése, valamint saját kistérségi programjainak finanszírozása érdekében kötendő megállapodások ügyében minősített többséggel dönt;

-       megfogalmazza és képviseli a települések közös érdekeit;

-       az infrastrukturális beruházások és fejlesztések összehangolása a közös érdek alapján (telefon, víz, szennyvíz, út, kerékpárút, környezetvédelem, hulladékszállítás-, elhelyezés-, kezelés);

-       a termelő infrastruktúra fejlesztésének, a vállalkozások közös támogatásának kidolgozása;

-       foglalkoztatási lehetőségek, gondok, a szociális feszültségek kezelésének összehangolása;

-       a térség természeti kincseinek feltárása, az idegenforgalmi kínálat számbavétele, (falusi turizmus, sporthorgászat, vadászat);

-       a térségi érdekek hatékonyabb ellátása céljából ún. „Területfejlesztési Alap” létrehozása;

-       a nemzetközi kapcsolatok összehangolása;

A társulás területfejlesztési feladatkörében a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény szabályait kell alkalmazni.

III.

FELADAT- ÉS HATÁSKÖRELLÁTÁS

1.    A Többcélú Társuláshoz tartozó települési önkormányzatok képviselő-testületei egyes feladataikat a társulás útján látják el, egyes hatásköreiket a társulásra ruházhatják, a társulás által ellátott feladatok megvalósításához hozzájárulnak.

1.1. A feladattelepítés elve: a szakmai színvonal, a minőség, az eredményesség, a hatékonyság, az, hogy kiegyenlített, azonos közszolgáltatásokhoz juttassa, és kiszolgálja a térség lakosságát.

1.2. A Többcélú Társulás ellátja jelen társulási megállapodásban rögzített feladat- és hatásköröket. (térségi feladatok, térségi feladatellátás).

1.3. A Többcélú Társulás ellátja a hozzá tartozó települési önkormányzat képviselő-testülete által átruházott feladat- és hatásköröket. (ágazati, fakultatív feladatok, átruházott feladatellátás).

A települési önkormányzat képviselő-testülete egyes ágazati feladatainak ellátására külön megállapodást köthet a Többcélú Társulással, valamint az érintett települési önkormányzat képviselő-testületével.

Az átruházott feladat- és hatáskör törvény eltérő rendelkezése hiányában tovább nem ruházható.

1.4. A Többcélú Társulás köteles ellátni a törvény által közvetlenül hozzá telepített önkormányzati feladat- és hatásköröket. (kötelező feladatellátás)

2.    A Többcélú Társulás feladat- és hatásköreinek ellátása érdekében költségvetési intézményt, gazdálkodó szervezetet alapíthat, kinevezi vezetőit.

A kinevezési jogkört a Tanács, az egyéb munkáltatói jogkört a Tanács elnöke gyakorolja.

A kinevezési és egyéb munkáltatói jogkör tartalmára az Ötv. vonatkozó rendelkezései az irányadóak.

3.    A Többcélú Társulás egyes feladatait a térségközpont önkormányzat, Nagykanizsa Megyei Jogú Város Önkormányzata vagy a társulás más tagja intézménye útján látja el.

A feladatellátásról a települési önkormányzatok képviselő-testületei a Többcélú Társulással, valamint az érintett települési önkormányzat képviselő-testületével külön megállapodást köt.

A megállapodásban meg kell jelölni, hogy a társulás feladatát mely intézmény látja el.

4.    A feladatellátás módja:

A Többcélú Társulás a feladatait többféle módon láthatja el:

- társulás útján (többcélú társulási megállapodás keretében, külön társulási megállapodás keretében) (igazgatási társulás, hatósági igazgatási társulás, intézményfenntartó társulás);

- saját intézmény útján;

- települési intézmény útján;

- ellátási szerződés;

- feladat ellátási szerződés;

- közszolgáltatási szerződés;

- vállalkozási szerződés;

- települési polgármesteri hivatala útján;

- valamint egyéb módon.

5.    Feladatellátás rendszere:

A Többcélú Társulást alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületei határozatba foglalják, hogy mely feladat- és hatáskör ellátására társulnak, adnak megbízást, amely pénzügyi hozzájárulással jár, és melyet megállapodásban rögzítenek.

a.)  Térségi feladatellátás: A területfejlesztési feladatok közös ellátása, szervezése valamennyi a nagykanizsai kistérséghez tartozó (1. számú melléklet szerinti) önkormányzat részvételével. A Társulás a térség egészére kiterjedően gondoskodik a jelen megállapodásban meghatározott térségi területfejlesztési feladatok ellátásáról.

b.)  Ágazati feladatellátás (Jelen társulási, valamint külön megállapodás keretében egyes a kistérségbe tartozó település önkormányzatok által átruházott feladatellátás.) A többcélú társulás a térség nagyobb részére egyes települési önkormányzatokra kiterjedően gondoskodik – az önkormányzatok és a többcélú társulás között létrejött – megállapodásba foglalt feladatellátásról.

6.  A többcélú társulás keretében ellátandó feladatok3:

6.1.                      Közoktatási feladatok

Közoktatási intézményi feladatok:

Ennek keretében gondoskodik a közoktatási feladat ellátásában részt vevő önkormányzatok fenntartásában működő, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 20. § (1) bekezdése a) és b) pontja szerinti intézmények hatékonyabb működésének szervezéséről, az intézményekben folyó nevelés-oktatás színvonalának javításáról.

A közoktatási intézményi feladatok ellátása történhet úgy, hogy az intézmények fenntartásáról

·         a Társulás,

·         az intézményi társulások (mikro-körzeti társulások)

·         a Társulásban részt vevő települési önkormányzatok önállóan gondoskodnak.

Pedagógiai szakszolgálati tevékenység:

Ennek keretében gondoskodik a közoktatási törvény 34. §-ában megjelölt szakszolgálati feladatok közül a

-      gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás

-       fejlesztő felkészítés; konduktív pedagógia

-      nevelési tanácsadás;

-      logopédiai ellátás;

-      gyógytestnevelés ellátásáról.

A feladatot a Nagykanizsa Megyei Jogú Város által fenntartott Rózsa Úti Általános Iskola és Speciális Szakiskola, valamint Nevelési Tanácsadó közreműködésével az e tárgyú megállapodásban foglalt tartalommal látja el.

A Társult önkormányzatok közoktatási intézmény-fenntartási és fenntartói- irányítási feladataival összefüggésben:

a)   javaslatot készít a térség demográfiai adatai alapján a tanulócsoportok számára és létszámára

b)   segíti  a közoktatási megállapodások előkészítését,

c)   a kistérségi oktatási kapacitások hatékonyabb működtetése érdekében közös alapfokú oktatási, pedagógiai és nevelési terveket készít a kistérségre vonatkozóan, meghatározva a kistérség oktatási, fejlesztési irányait térségi tervezéssel, a térségi tervek alapján szervezi a térségben a hatékony és a kor követelményeinek megfelelő oktatást,

d)   koordinálja a mikro-körzeti intézményfenntartó társulások közötti együttműködést

e)   Információs hálózatot működtet, mellyel a helyben szokásos módon információt nyújt a társult önkormányzatok által fenntartott intézményeknek, illetve a kistérség területén működő intézményeknek, (fenntartótól függetlenül) a feladatellátás folyamatáról és eredményéről.

f)    A társult önkormányzatok intézményei számára a Közoktatási törvényben megjelölt feladatkörben pályázatot írhat ki.

g)   Segíti a kistérségben az óvoda-vezetői, iskola-igazgatói, óvoda-iskolaközi szakmai munkaközösségeket, szakmai napokat, konferenciákat  szervez.

h)   Kistérségi tanulmányi és sportversenyeket szervez.

i)    Összehangolja, szervezi a Társulás tagjai intézményei szakmai tevékenységének mérését, értékelését és ellenőrzését.

j)    Közreműködik a kisebbségi nevelés és oktatás iránti igény felmérésében, összehangolja a kisebbségi nevelés és oktatás szervezését és feltételeinek biztosítását.

k)   Egyeztető fórum szerepét tölti be az iskola-fenntartási megállapodások végrehajtása során a kistérség önkormányzatai közötti esetleges viták elintézésében.

l)    Ösztönzi a mikro-körzeti intézményfenntartói társulások létrehozását, segíti azok  megszervezését.

m) Kistérségi közoktatási-nevelési adatbázist hoz létre.

A Társulás valamennyi önkormányzatára kiterjedően - a közoktatási törvény 89/A. §-ának (5) bekezdése szerint - a közoktatási feladatra vonatkozóan kistérségi intézkedési tervet készíti.

Ezen feladatokat a Társulás a 2. számú mellékletben felsorolt önkormányzatok részére biztosítja. A 2. számú mellékletben nem szereplő önkormányzatok a feladat ellátására nem társultak.

 

6.2. Szociális alapellátási feladatok:

                   családsegítés

                   házi segítségnyújtás,

                   jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

                   közösségi ellátások

                   támogató szolgáltatás

                   nappali ellátás térségi szintű biztosítása.

Ezen feladatokat a társulás 3. számú mellékletben felsorolt önkormányzatok részére biztosítja. A 3. számú mellékletben nem szereplő önkormányzatok a feladatellátásra nem társultak.

A Nagykanizsai Kistérség Többcélú Társulása a családsegítési feladat terén külön megállapodást köt Zalakaros Város Önkormányzatával.

 

6.3.„Gyermekjóléti alapellátási feladatok:

                   gyermekjóléti szolgáltatás

                   gyermekek átmeneti gondozása

térségi szintű biztosítása. A Nagykanizsai Kistérség Többcélú Társulása külön megállapodást köt Nagykanizsa Város Önkormányzatával a gyermekek átmeneti gondozása feladatra, helyettes szülői feladatok ellátására.

Ezen feladatokat a társulás 6. számú mellékletben felsorolt önkormányzatok részére biztosítja. A 6.számú mellékletben nem szereplő önkormányzatok e feladat ellátásra nem társultak.

 

6.4. Nyilvános könyvtári feladatok:

Térségi könyvtári feladatok nyújtásának összehangolása.

Ezen feladatokat a társulás a 4. számú mellékletében felsorolt önkormányzatok részére biztosítja. A 4. számú mellékletben nem szereplő önkormányzatok e feladat ellátására nem társultak.

 

6.5. Belső ellenőrzési feladat

A Többcélú társulás a közigazgatási területén működő belső ellenőrzési társulások tekintetében szervező, összehangoló tevékenységet végez. A Többcélú Társulás a területén működő belső ellenőrzési társulások gesztor önkormányzataival a belső ellenőrzési feladatok ellátására megállapodást köt.

A Többcélú Társulás Nagykanizsa Megyei Jogú Város Önkormányzatával együttműködési megállapodást köt. A megállapodásokat az Elnök írja alá.

Ezen feladatokat a társulás az 5. számú mellékletében felsorolt önkormányzatok részére biztosítja. Az 5. számú mellékletben nem szereplő önkormányzatok e feladat ellátására nem társultak.

 

6.6. Környezetvédelmi, hulladékgazdálkodási feladatok

Ezen feladatokat a Társulásban részt vevő valamennyi település önkormányzata részére biztosítja az 1. sz. melléklet szerint.

 

 

IV.

A TÁRSULÁS TAGSÁGI VISZONYAI

1. A tagsági jogviszony keletkezése:

1.1.        A kistérséghez tartozó települési önkormányzat képviselő-testületei – kizárólagos jogkörükben minősített többséggel hozott - határozatban foglalt nyilatkozatban mondják ki a Többcélú Társulásban való részvételüket, csatlakozásukat. (belépés, csatlakozás)

A határozatban meg kell jelölni, hogy mely feladat és hatáskör, közszolgáltatás ellátásra kíván társulni az önkormányzat.

1.2.        A Többcélú Társulás tagjai

- a társulási megállapodásban meghatározott térségi feladatra,

- külön megállapodásban ágazati / fakultatív feladatra társulnak

1.3.        A Többcélú Társuláshoz a nagykanizsai kistérséghez tartozó települési önkormányzatok képviselő-testületei csatlakozhatnak.

A társuláshoz csatlakozni kívánó települési önkormányzat képviselő-testülete nyilatkozatát tartalmazó határozatát a társulást alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületeinek, valamint Nagykanizsa Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsának meg kell küldeni.

A nyilatkozatot tartalmazó határozatban ki kell mondani, hogy a csatlakozó

-      jelen megállapodásban foglaltakat magára nézve kötelezőnek fogadja el,

-      meg kell jelölni a többcélú társulás által ellátandó feladatokat azzal, hogy a térségi területfejlesztési feladatokat társulás útján kívánja ellátni,

-      a társulás működésével, a feladatellátással kapcsolatos a költségek, pénzügyi hozzájárulás teljesítését vállalja.

A csatlakozásról szóló döntést a csatlakozás tervezett időpontja előtt legalább 6 hónappal közölni kell a társulást alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületeivel és a Társulási Tanáccsal.

A csatlakozás jóváhagyásáról a társulást alkotó települési önkormányzat képviselő-testülete minősített többséggel dönt.

2.    A tagsági viszony megszűnése

2.1.        A társulás tagja a társulási megállapodást a kötelezően vállalt három éves működési időtartam lejártát követően, 2007. december 31. hatállyal, a közoktatási feladatellátással kapcsolatos megállapodást 2007. június 30-i hatállyal mondhatja fel.

A felmondásról szóló - minősített szavazataránnyal meghozott - határozati döntést a tag legalább 6 hónappal korábban köteles meghozni és a Társulás tagjaival, valamint a Nagykanizsai Kistérség Többcélú Társulással közölni.

2.2.        Amennyiben az adott feladat többcélú kistérségi társulásban történő ellátása három éven belül megszűnik – kivéve, ha a feladatot jogszabály szünteti meg -, úgy az adott feladatra jóváhagyott támogatást kamattal növelten kell visszafizetni a központi költségvetésbe.

2.3.        Amennyiben a Társulásból történő kilépés eredményeként az önkormányzatok vagy az érintett lakosság száma – a 65/2004. (IV.15.) Kormányrendelet 17. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően – az e rendeletben előírtaknál kevesebb, úgy a kilépő önkormányzat(ok) köteles(ek) a kilépő önkormányzatra – lakosságszám szerint – jutó támogatásnak megfelelő összeget kamattal növelten a központi költségvetésnek megfizetni.

2.4.        A 6-7. pontok szerinti fizetési kötelezettség esetén a kamat az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 64./B § (2) bekezdése szerint számított, amelyet a támogatás igénybevétele napjától a visszafizetés napjáig kell felszámítani.

2.5. A társulás tagjainak több mint a fele minősített többséggel hozott határozatával jelen megállapodásban meghatározott szavazataránnyal hozott határozatával a naptári év utolsó napjával fontos okból kizárhatja azt a települési önkormányzat képviselő-testületét, amely a megállapodásban foglalt kötelezettségeinek ismételt felhívásra a megadott határidőben nem tesz eleget.

Fontos oknak minősül:

-      a társulás tagja a pénzügyi hozzájárulást nem, vagy legalább két alkalommal nem határidőben utalja át;

-      a képviselő-testület a társulás működéséhez szükséges döntési kötelezettségének, valamint az előzetes egyeztetésnek nem tesz eleget.

2.6.        A tagsági jogviszony megszűnésekor a taggal el kell számolni.

 

V.

A TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁS SZERVEZETI RENDSZERE ÉS SZERVEINEK MŰKÖDÉSE

A Többcélú Társulás szervezetének, működésének, döntés-előkészítési és döntéshozatali eljárási rendjének főbb szabályait jelen megállapodás, további, részletes szabályait a Szervezeti és Működési Szabályzatban a Társulási Tanács állapítja meg.

A társulás Szervezeti és Működési szabályzatát a Társulási Tanács fogadja el e megállapodás aláírását követő 3 hónapon belül.

1. A társulás szervei

A Társulási Tanács, a Tanács elnöke, a Tanács elnökhelyettesei, a Tanács bizottságai, a Jegyzői Kollégium, a társulás hivatali munkaszervezete.

A) Társulási Tanács

1.  A Többcélú Társulás legfőbb, döntéshozó szerve a Társulási Tanács.

2. A Tanács gyakorolja a jelen társulási megállapodásban meghatározott, valamint a települési önkormányzatok képviselő-testületei által külön megállapodásban átruházott önkormányzati feladat- és hatásköröket.

3. A Tanács tagjai a társult települési önkormányzatok mindenkor hivatalban lévő polgármesterei.

4. A Tanács tagjának, a polgármesternek és helyettesének az alpolgármesterrel együtt az akadályoztatása, ill. távolléte esetén a helyettesítés rendjét a települési önkormányzat SZMSZ-e határozza meg.

A települési önkormányzat képviselő-testülete által helyettesítési, képviseleti joggal felhatalmazott képviselője a polgármestert megillető jogkörrel (teljes jogkörrel) rendelkezik, jogai és kötelességei azonosak a polgármester jogaival és kötelességeivel.

A helyettesítéssel, képviseleti joggal felhatalmazott képviselő felhatalmazó irat (szabályzat, határozat, kijelölő irat) bemutatását, átadását követően járhat el.

5. A Társulási Tanács a kistérségi területfejlesztési feladatok tekintetében kistérségi fejlesztési tanácsként jár el.

6.    A Társulás legfőbb szerve a társult önkormányzatok polgármestereiből álló taggyűlés. A taggyűlés a Társulás hatáskörébe tartozó bármely ügyben dönthet. A taggyűlés határozatképes, ha azon a tagok több mint a fele jelen van, és a jelen lévő tagok által képviselt települések lakosságszáma meghaladja többcélú kistérségi társulást alkotó települések lakosságszámának egyharmadát. A taggyűlés határozatait általában egyszerű szótöbbséggel hozza. Az ülésen jelen lévő minden tag köteles szavazati jogával élni (igen, nem, tartózkodom nyilatkozatot tenni). Nem szavazhat az a tag, aki személyében érintett adott kérdésben.


B) Társulás Elnöke

(Társulási Tanács Elnöke)

1.    A társulási tanács alakuló ülésén titkos szavazással tagjai sorából elnököt választ.

2.    Az elnök személyére a társulási tanács bármely tagja javaslatot tehet. A jelölté váláshoz a jelen lévő tagok egynegyedének szavazata szükséges.

3.    A Tanács elnöke képviseli a Többcélú Társulást. Távolléte és akadályoztatása esetén a társulás képviseletét az elnök általános helyettesítésére kijelölt elnökhelyettes látja el.

4.    A Társulási Tanács Elnöke önállóan és korlátozás nélkül képviselheti a Társulást.

C) Társulás Elnökhelyettesei

1.    A Többcélú Társulás az elnök mellett 2 elnökhelyettesi tisztséget létesít.

2.    A Társulási Tanács az elnök helyettesítésére, munkájának segítésére tagjai sorából általános elnökhelyettest választ. Az általános elnökhelyettes az elnök távolléte esetén önállóan jogosult eljárni és a Társulást képviselni.

3.    Az elnökhelyettes személyére a társulási tanács elnöke tehet javaslatot.

4. Az elnököt akadályoztatása és távolléte esetén az általános elnökhelyettes, az általános elnökhelyettes távolléte esetében az elnökhelyettes helyettesíti.

5.    Az elnökhelyettesek megválasztásához legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a társult tagok – székhely polgármesterrel együtt számított – szavazatainak több mint felét.

D) Elnökség

1.     A taggyűlés –tagjai sorából, egyszerű szótöbbséggel, nyílt szavazással – 9 tagú Elnökséget választ.

Az Elnökség tagjai: Elnök, Általános elnökhelyettes, Elnökhelyettes, hat Elnökségi tag.

Az első Elnökségi tagok megbízatása a soron következő önkormányzati választásokig szól. A továbbiakban az Elnökség megbízatása 4 évi időtartamra (az önkormányzati ciklusok időtartamára) szól. Az Elnökség tagjai újraválaszthatók. Az Elnök és az Elnökség tagjai visszahívására a taggyűlés a tagok 50%+1 fő szavazatával jogosult.

2.     Az Elnökség kéthavonta ülésezik, és évente legalább 6 ülést tart. Az Elnökség üléseit az Elnök, akadályoztatása esetén az Általános Elnökhelyettes hívja össze, 8 napos időközzel, általában írásban, a tervezett napirendi pontok feltüntetésével. Az Elnökség ülései rövid úton (telefon, fax, e-mail stb.) is összehívhatók. Az Elnökség üléseire meg kell hívni a Pénzügyi Bizottság és a Felügyelő Bizottság elnökét is. Az Elnökség üléseiről is jegyzőkönyvet kell készíteni az ülést követő 15 napon belül. Az Elnökség döntéseit tartalmazó jegyzőkönyv kivonatokat további 8 napon belül meg kell küldeni a Társulás tagjainak.

3.     Az Elnökség:

-          irodavezetőt foglalkoztathat, szükség esetén-, illetve ilyen feladatok ellátására munkaviszony jellegű egyéb jogviszonyt/megbízásos jogviszonyt létesíthet;

-          600.000,-Ft/azaz Hatszázezer forintos összeghatárig a Társulás nevében kötelezettséget vállalhat;

-          a mindenkori költségvetésben meghatározott összeghatárig társulási pályázatok benyújtásához kötelezettséget vállalhat;

-          300.000,-Ft/azaz Háromszázezer forintos összeghatárig az Elnök önállóan vállalhat kötelezettséget, az Elnökségnek történő utólagos beszámolási kötelezettséggel;

-          Az Elnökség a taggyűlés megbízása és felhatalmazása alapján bármely ügyben eljárhat.

4.     Az Elnökség a Társulási Tanácsnak évente beszámolni köteles.

E) Bizottságok

1.    A Társulási Tanács egyes feladatainak ellátására, döntéseinek előkészítésére, végrehajtásának szervezésére eseti vagy állandó bizottságot hozhat létre.

2.    A Társulási Tanács az alábbi állandó bizottságokat hozza létre:

2.1. Felügyelő Bizottság

A Társulási Tanács öttagú felügyelő bizottságot választ. A bizottság elnökét és négy tagját a taggyűlés 4 évi időtartamra legfeljebb az általános önkormányzati választásokig választja. A bizottság elnöke és tagjai újraválaszthatók. A bizottság elnökét és tagjait a taggyűlés a tagok több mint 50%-ának szavazatával választja meg és hívhatja vissza.

A bizottság ügyrendjét saját maga állapítja meg.

A Felügyelő Bizottság ellenőrzi a társulás, a társulás elnöke, elnöksége és Pénzügyi Bizottsága, hivatali munkaszervezete működését, vizsgálja tevékenysége szabályszerűségét.

A Felügyelő Bizottság tagja a Társulási Tanács elnöke és elnökhelyettese, elnökség tagja valamint a Pénzügyi Bizottság elnöke és tagja nem lehet.

A Felügyelő Bizottság tagja kötelezettségei megszegéséért, a Társulásnak okozott kárért a Polgári jog szabályai szerint felel, kivéve, ha a határozat vagy az intézkedés ellen tiltakozott. A bizottság tagjai a Társulás ügyeiről szerzett értesüléseiket üzleti titokként kötelesek kezelni.

A bizottság tevékenységéről a Társulási Tanácsnak évente írásban beszámol.

2.2. Pénzügyi Bizottság

A Társulási Tanács öttagú Pénzügyi Bizottságot választ. A Pénzügyi Bizottság elnökét és tagjai több mint felét a társulási tanács tagjai közül kell választani.

A bizottság elnökét és négy tagját a társulási tanács 4 évi időtartamra legfeljebb az általános önkormányzati választásokig választja. A bizottság elnöke és tagjai újraválaszthatók. A bizottság elnökét és tagjait a taggyűlés a tagok több mint 50%-ának szavazatával választja meg és hívhatja vissza.

A bizottság az ügyrendjét saját maga állapítja meg.

A bizottság fő feladata, hogy ellenőrizze a Társulás és szervei pénzügyi tevékenységét, gazdálkodásának törvényességét. Előzetesen véleményezze, illetve megtárgyalja az éves költségvetést és a zárszámadást, ellenőrizze a Társulás által létrehozott területfejlesztési alap felhasználásának szabályszerűségét.

A Pénzügyi Bizottság tagja a Társulási Tanács elnöke és elnökhelyettese, elnökség tagja valamint a Felügyelő Bizottság elnöke és tagja nem lehet.

A Pénzügyi Bizottság tagja kötelezettségei megszegéséért, a Társulásnak okozott kárért a Polgári jog szabályai szerint felel, kivéve, ha a határozat vagy az intézkedés ellen tiltakozott. A bizottság tagjai a Társulás ügyeiről szerzett értesüléseiket üzleti titokként kötelesek kezelni.

A bizottság tevékenységéről a Társulási Tanácsnak évente írásban beszámol.

2.3. Eseti munkabizottság

Az eseti munkabizottság feladatát, tagjainak számát, összetételét a létrehozó határozatban a Társulási Tanács határozza meg.

Az eseti bizottság működésének, eljárásának rendjére vonatkozó főbb szabályokat a Tanács a Szervezeti és Működési Szabályzatban határozza meg.

A bizottság tagjait a Társulási Tanács választja meg. A bizottság tagjaira a Tanács tagjai tehetnek javaslatot. A bizottság elnöke a Tanács tagjai sorából e feladatra választott tag lehet.

Az elnök a bizottság véleményéről, javaslatáról a Tanács elnökét írásban tájékoztatja.

A bizottság tagjainak megválasztásához legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a társulás tagjai szavazatainak több mint felét.

Bizottság elnöke és tagja a társulás elnök és elnökhelyettese nem lehetnek.

F) A társulás munkaszervezete

1.    A Társulási Tanács a társulás feladatainak ellátása érdekében integrált hivatali és munkaszervezetet (Társulási Irodát) működtet, amelyet az irodavezető irányít.

A Társulási Tanács döntéseinek előkészítését és feladatainak végrehajtását a Társulási Tanács költségvetési szervként létrehozott elkülönült munkaszervezete közreműködésével látja el.

Az integrált szervezeti keretek között működhetnek a minisztériumok és területi szerveik kistérségben feladatot ellátó munkatársai az Együttműködési Megállapodásokban foglaltak szerint.

2.    A munkaszervezet a Társulási Tanács elnöke közvetlen irányítása alatt áll. Az irodavezető és az iroda dolgozói felett a munkáltatói jogokat a munkaviszony létesítése, megszűntetése és a munka díjazása tekintetében a Társulási Tanács Elnöksége gyakorolja.

3.    A Tanács egyes feladatainak ellátását – külön (feladat-ellátási) szerződés keretében - közhasznú társaság közreműködésével is elláthatja.

4.    Az iroda gondoskodik a Társulás minden adminisztrációs feladata ellátásáról, a taggyűlések előkészítéséről, a jegyzőkönyvek elkészítéséről és őrzéséről. A Társulás tagjaival, és a Társulás célja szerint érintett szervezetekkel és támogatókkal való kapcsolattartáson keresztül a pályázatok elkészítésében való közreműködésen túl az önálló pályázatok benyújtásáig. Az iroda egyes dolgozóinak feladatait részletesen a munkaköri leírások tartalmazzák, melyek elkészítése a Társulás Elnökének feladata.

5.    A hivatali szervezet feladatait részletesen a Tanács Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza


G) Jegyzői Kollégium

1. A kollégium szakmai, véleményező, javaslattévő szerv, tagjai a Többcélú Társulást alkotó települési önkormányzatok jegyzői.

2. A kollégium tevékenységét annak elnöke koordinálja, szervezi. A kollégium elnöke a térség központi település Nagykanizsa Megyei Jogú Város Jegyzője.

3. A Társulási Tanács a döntés-előkészítés, végrehajtás szervezésének folyamatába szükség esetén bevonja a kollégiumot.

4. A Társulási Tanács egyes napirendjeinek megtárgyalása során együttes ülést tarthat a kollégiummal.

5. A Kollégium a Tanács felkérésére közreműködik a döntés-előkészítésben, a döntések végrehajtásában.

2. Társulási Tanács működési szabályai

1. A Társulási Tanács alakuló ülését a térségközpont polgármestere hívja össze és vezeti.

2. Az alakuló ülés napirendjére a térségközpont polgármestere tesz javaslatot.

3. Az alakuló ülés kötelező napirendjei:

-      a tisztségviselők megválasztása;

-       a társulás szervei tagjainak megválasztása;

-      a társulási megállapodás felülvizsgálata.

4. A Társulási Tanács minden tagja egy szavazattal rendelkezik.

5. Szavazni személyesen vagy a helyettesítés rendje szerint helyettes, ill. felhatalmazott képviselő útján lehet.

6. A Társulási Tanács döntését ülésén nyílt szavazással, határozati formában hozza meg.

7. A Tanács ülését az elnök hívja össze és vezeti. Az elnök akadályoztatása ill. távolléte esetén az ülést az általános elnökhelyettes hívja össze és vezeti.

8. A Tanács ülését össze kell hívni:

-      szükség szerint, de évente legalább négy alkalommal;

-      a társulási megállapodásban vagy a Tanács által meghatározott időpontban;

-      a társulási tagok egynegyedének - napirendet tartalmazó – indítványára, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül;

-      a megyei közigazgatási hivatal vezetőjének kezdeményezésére, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül;

-      a Felügyelő Bizottság kezdeményezésére, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül.

9.    A Tanács ülése nyilvános.

10. A Tanács zárt ülésére a Tkt. 7§ (5) bekezdését kell alkalmazni.

11. A Tanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, melyre az Ötv.-nek a képviselő-testület üléséről készített jegyzőkönyvre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni, azzal az eltéréssel, hogy a jegyzőkönyvet az Elnök és Tanács által felhatalmazott tagja írja alá.

A Tanács elnöke a jegyzőkönyvet 15 napon belül megküldi a társulás tagjainak és a Zala Megyei Közigazgatási Hivatalnak.

12. A Tanács akkor határozatképes, ha ülésén legalább a szavazatok több mint felével rendelkező tag jelen van, és a jelen lévő tagok által képviselt települések lakosságszáma meghaladja többcélú kistérségi társulást alkotó települések lakosságszámának egyharmadát.

13. A javaslat elfogadásához a megállapodásban meghatározott számú, de legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen lévő tagok szavazatainak felét, és az általuk képviselt települések lakosságszámának egyharmadát.

A minősített többséghez a társulási megállapodásban meghatározott számú, de legalább annyi tag igen szavazat szükséges, amely eléri a jelen lévő tagok szavazatinak kétharmadát és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét.

14. Minősített többség szükséges:

-  a kistérség fejlesztését szolgáló – pénzügyi hozzájárulást igénylő - pályázat benyújtásához, az ahhoz szükséges települési hozzájárulás meghatározásához;

-  a Tkt. 7 § (5) bekezdésének b) pontja szerinti zárt ülés elrendeléséhez;

-  a hatáskörébe utalt választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízatás adásához, illetőleg visszavonásához, fegyelmi eljárás megindításához, fegyelmi büntetés kiszabásához;

-  a kistérség területfejlesztési koncepciójának illetve az ennek figyelembevételével készített területfejlesztési programjának elfogadásához;

-  a meghirdetett központi és regionális pályázatoknak és az illetékességi területéről pályázatokkal és az illetékességi területéről benyújtott támogatási kérelmekkel kapcsolatos véleménynyilvánításhoz;

-  a helyi önkormányzatokkal és az önkormányzati társulásokkal, a megyei területfejlesztési tanáccsal és a regionális fejlesztési tanáccsal a saját kistérségi fejlesztési programjai finanszírozására és megvalósítására kötött megállapodás jóváhagyásához;

-  a társulás megszüntetéséhez;

-  a társulási megállapodás módosításához;

-  a társult tagok hozzájárulásának megállapításához;

-  továbbá abban az ügyben, amit a Szervezeti és Működési Szabályzat meghatároz.

15. A társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges:

-        a társulási megállapodás jóváhagyásához

-        a társulási megállapodás módosításához

-        a társulás megszüntetéséhez

-        a társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájáruláshoz.

16. Az egyes ágazati feladatok ellátásához kapcsolódó ügyekben a döntéshozatal során kizárólag az adott ágazati feladatok ellátásában együttműködő – e megállapodás 2. 3. 4. 5. számú mellékleteiben felsorolt – települési önkormányzatok képviselői szavazhatnak.

17. Tájékoztatási kötelezettség:

17.1. A Tanács tagjai a társulás térségi feladatellátásáról, a Tanács munkájáról, a tanácsban képviselt álláspontjáról a települési önkormányzat képviselő-testületének évente kétszer tájékoztatást adnak.

17.2. A Tanács Elnöke a tagtelepülések képviselőtestületei részére önkormányzati ciklusonként egyszer beszámol a társulási cél megvalósulásáról, a társulási megállapodásban foglaltak végrehajtásáról.

3. A társulás egyéb szerveinek működési szabályai

1. A bizottság, a jegyzői kollégium határozatképes, ha tagjainak többsége jelen van.

2. Üléseit az elnök hívja össze. Összehívásukat tagjai a tárgyalandó napirend témájának megjelölésével kezdeményezhetik.

3. Döntési formájuk: javaslat, ajánlás, amelyet a jelen lévő tagok egyszerű többségi szavazatával hoznak meg.

4. A társulási megállapodásba foglalt főbb működési szabályok mellett a további szabályokat a Tanács Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza.

VI.

A TÁRSULÁS TAGJÁNAK JOGAI ÉS KÖTELESSÉGEI

A társulás tagjának jogai

1.    A társulás tagja részt vehet a társulás tevékenységében, céljainak, feladatainak meghatározásában, a szervezeti és működési szabályzat megalkotásában, a társulás szervezetének kialakításában.

2.    A Társulási Tanács tagja választhat és választható a társulás egyes szerveibe, tisztségeire.

3.    Teljes joggal képviseli a települési önkormányzat érdekeit.

4.    Igényelheti a társulás szolgáltatásait, amely szolgáltatásokra megállapodást kötött.

5.    Javaslatot tehet a - tagsági jogosultságának megfelelőentársulást érintő bármely kérdésben.

6.    Kérdéseket, javaslatokat, indítványokat intézhet a társulás tisztségviselőihez, szerveihez, felvilágosítást kérhet tőlük a társulás tevékenységéről, amelyre a címzettek 30 napon belül írásban kötelesek választ adni. Betekinthet a társulás dokumentumaiba, irataiba.

7.    Joga van a kisebbségi véleményének fenntartására, kérésére a véleményt jegyzőkönyvben rögzíteni kell.

8.    Részesülhet a hazai és nemzetközi kapcsolatokból származó előnyökből.

A társulás tagjának kötelessége

1.    A társulási megállapodásban és a társulás Szervezeti és Működési Szabályzatában foglaltak betartása.

2.    Részt venni a társulás szerveinek ülésén, azok munkájában, a társulási célok és feladatok közös megvalósításában.

3.    A társulás határozatainak végrehajtása.

4.    A társulás működéséhez, feladatellátáshoz szükséges adat- és információszolgáltatás.

5.   Befizetési kötelezettségek teljesítése.

 

VII.

A TÁRSULÁS PÉNZÜGYI, VAGYONI ALAPJA

1.    A társulás pénzügyi forrása:

A Többcélú Társulás működésének és feladatai ellátásának fedezetét

1.    települési önkormányzatok által a társulásnak átadott normatív állami hozzájárulások és egyéb támogatások;

2.     saját bevétel (települési önkormányzatok pénzügyi hozzájárulásai);

3.    központi költségvetési pénzeszköz:

- állami támogatás

- állami költségvetési hozzájárulás;

4.    egyéb bevételek

biztosítják.

2. A társult települési önkormányzatok képviselő-testületei a Többcélú Társulás működési költségeihez, valamint a megállapodásban meghatározott feladat ellátásának költségeihez lakosságszámuk, illetve a feladatellátásban történő részvétel arányában járulnak hozzá. (pénzügyi hozzájárulás)

3. A működés és a feladat ellátás költségeit, a pénzügyi hozzájárulás összegét a Tanács állapítja meg költségvetési évenként.

4. A pénzügyi hozzájárulás befizetésének teljesítése költségvetési évenként az alábbiak szerint történik:

- az első részlet április 15-ig;

- a második részlet szeptember 15-ig;

- illetve a feladatellátáshoz illeszkedve, mely a költségvetés elfogadásakor rögzítésre kerül.

Amennyiben a tagönkormányzat a Társulási hozzájárulást a fentiekben meghatározott határidőig nem teljesíti, az a Társulási Tag tagsági jogait nem gyakorolhatja.

5. A befizetés átutalással történik a Nagykanizsai Kistérség Többcélú Társulása bankszámlájára.

6. Forrásgyűjtés, forráskoordináció:

A kistérség működési és fejlesztési szükségleteihez, programjai, tervei megvalósításához helyi, térségi, központi, nemzetközi forrásokat tárhat fel, forrásokat gyűjthet.

A forráskoordináció kiterjed: a pályázati célokat szolgáló források számbavételére, a pályázatok összegyűjtésére, a pályázatok adatairól nyilvántartást vezetésére.

7. Pályázati forrás:

A Tanács pályázatot nyújthat be a kistérség működéséhez és fejlesztéséhez kapcsolódó források igényléséhez.

8.  A kistérségi feladatellátás érdekében a Belügyminisztérium által kiírt „A többcélú kistérségi társulások 2004. évi ösztönző támogatása” című pályázati kiírásból kapott támogatással létrehozott vagyon – az aktiválást követően – ingatlanvagyon esetében tíz évig, más vagyon esetében öt évig nem idegeníthető el, kivéve ha:

a)    az elidegenítést műszaki vagy szakmai okok teszik szükségessé és az abból származó ellenértéket a többcélú kistérségi társulás ugyanazon közszolgáltatás ellátásának fejlesztési szükségleteire fordítja, amelyhez az elidegenítést megelőzően az értékesített vagyon kapcsolódott, vagy

b)   az adott közszolgáltatás kistérségi szintű ellátásának megszűnése esetén, amennyiben a támogatással létrehozott vagyon a közszolgáltatási feladatot a továbbiakban ellátó helyi önkormányzat tulajdonába kerül.

9.  A támogatást kamattal növelt összegben vissza kell fizetni a központi költségvetésbe, ha

a) a támogatás igénybevételével keletkezett vagyont a beruházás időtartama alatt vagy az aktiválást követően – ingatlanvagyon esetében tíz éven, más vagyon esetében öt éven belül – elidegenítik, ide nem értve a 4. pontban foglaltakat;

b) a támogatást nem a támogatási megállapodásban rögzített támogatási célra és feltételeknek megfelelően használják fel.

10.  Költségvetési pénzeszköz:

A Többcélú Társulás működéséhez és a kistérségi programok, tervek megvalósításához, a feladatellátásához költségvetési/kormányzati hozzájárulást igényel.

A társulás keretében ellátandó egyes feladatok ellátásához költségvetési kiegészítő normatív támogatást igényel.

11. A Többcélú Társulás költségvetése:

A Tanács megállapítja a társulás éves költségvetését és gondoskodik annak végrehajtásáról, figyelemmel kíséri a források hatékony felhasználását, évente beszámol a költségvetés végrehajtásáról, gazdálkodásáról.

A települési önkormányzat képviselő-testülete a Többcélú Társulás költségvetésére vonatkozóan nem rendelkezik döntési jogosultsággal.

A többcélú kistérségi társulás költségvetését a társulási tanács önállóan költségvetési határozatban állapítja meg. A költségvetés végrehajtásáról a társulási tanács munkaszervezete útján gondoskodik.

VAGYONI VISZONYOK

1.    A Többcélú Társulás vagyonának köre:

-      a feladatellátáshoz átadott vagyon;

-      a társulási beruházások, fejlesztések révén létrejövő vagyon és annak szaporulata;

-      pályázati úton megszerzett vagyon;

-      egyéb vagyon.

2.    A társulás vagyonának részét képezi a társulás döntésével szerzett, valamint a társulás tevékenysége révén keletkezett vagyon, illetve az egyes alapító önkormányzatok által átadott vagyontárgyak.

3. A társulás megszűnésekor a vagyon felosztása az előző évi tagi hozzájárulás arányában történik.

4. A tulajdonosi rendelkezési jogok gyakorlása:

A tulajdonnal való rendelkezési jogot a Társulási Tanács gyakorolja.

5. Pénzügyi felügyeleti, ellenőrzési rendszer:

A gazdálkodás biztonságáért, szabályszerűségéért a Társulási Tanács felelős.

A Tanács a gazdálkodás szabályszerűségének felügyeletére 5 fős Pénzügyi Bizottságot hoz létre, amelynek tagjait a Tanács választja meg tagjai sorából.

Feladata: a társulás és szervei költségvetésének figyelemmel kísérése.

VIII. FEJEZET

A Területfejlesztési Alap /TEFA/ létrehozása, igénybe vételének módja

1. A Társulás tagjai összhangban a Megyei Területfejlesztési Tanács céljaival a társulási Megállapodásban kitűzött célok megvalósítására, - így különösen: - infrastrukturális beruházások, közmű, út, stb.; - önkormányzati intézményfejlesztés, felújítás

érdekében Területfejlesztési Alapot (TEFA) hoznak létre. Az Alapból a tagok részére visszatérítendő kamatmentes támogatás nyújtható.

A támogatást tagönkormányzatok pályázataik önrészének kiegészítéséhez vehetik igénybe. A támogatás összege a szükséges önrész maximum 50%-a, de legalább minimum 500.000.-Ft lehet. Az elbírálásnál előnyt élveznek a több települést érintő beruházások, illetve azon települések melyek még nem részesültek támogatásban. A támogatás maximum 4 évre folyósítható, amelyből 1 év türelmi idő kérhető, de a támogatás visszafizetése a folyósítástól számított 4 éven belül esedékes.

2. A TEFA támogatást nem lehet működési költségekre igénybe venni és felhasználni.

3. A Területfejlesztési Alapba a társulási tanács által megállapított évi 50.000.-Ft/település összeget köteles elhelyezni minden tag ( alap visszapótlása). A befizetés minden évben április 30.-ig esedékes. A visszapótlandó összeghez minden évben hozzáadódik az előző évi kamat összege. Hozzáadódhat még az előző évi pénzmaradvány egy része is, ha a közgyűlés úgy dönt. Amely település a TEFA alaphoz nem járul hozzá ( nem fizeti a 50.000.-Ft/település/év összeget) az nem is részesülhet belőle.

Az 50.000.-Ft/település / évhozzájárulást 4 éven belül kell fizetni, míg az alap összege el nem éri a 10 Millió Ft-ot, azután az Alap szabályai felülvizsgálatra kerülnek.

4. Az évi hozzájárulási összeget a tagok a Társulás által megadott számlaszámra, átadott pénzeszközként utalják át. Az alapba történő befizetés határideje minden év április 30.-a.

5.  A TEFA felosztható része: évente minimum 2.500.000.-Ft, maximum a rendelkezésre álló alap 50%-a. A felosztható összegről a Társulás közgyűlése évente a költségvetés tárgyalása során dönt.

6.  Az Alapból való támogatás odaítélésére a héttagú TEFA Bizottság jogosult. A TEFA Bizottság Elnökét a tagjai közül választja. A bizottságba 1 főt delegál a Zala Megyei Önkormányzat, 6 főt a társulás tagjai delegálnak.

7.  A TEFA Bizottság tagjainak megbízatása 4 évre szól. A TEFA Bizottság tagjai az elnök kezdeményezésére visszahívhatók. A TEFA Bizottság a saját működési rendjét a megalakulást követő első ülésén maga állapítja meg . A bizottság csak akkor határozatképes, ha minden tagja jelen van. Határozatait 2/3-os szótöbbséggel hozza.

8.  Az Alapból való igénylés rendje:

A/ A TEFA bizottsághoz kell benyújtani a kidolgozott pályázatot 1. példányban a költségvetéssel együtt, az igényelt kölcsön mértékére és a támogatás igénylése indokaira való hivatkozással A bizottság ígérvényt ad a pályázónak, amennyiben nyer a pályázata, akkor a támogatási szerződés megkötése után a pénzt is átutalja. Támogatás csak nyertes pályázathoz folyósítható. A pályázatok elbírálásánál előnyt élvez az a település, amely minden évben rendszeresen fizeti a hozzájárulást.

B/ Az Alap igénybevételi pályázat és elbírálás határidejét a TEFA bizottság az adott évben a mindenkori pályázati kiírásokhoz igazodva állapítja meg. A pályázatokat a bizottság bontja fel az elbírálás előtt. Egy település egy évben csak egy pályázatot nyújthat be.

IX.

KAPCSOLATI ÉS EGYÜTTMŰKÖDÉSI RENDSZER

1. A Tanács feladatellátása körében kapcsolatot tart és együttműködik a települési önkormányzatok képviselő-testületeivel, az önkormányzatok területfejlesztési társulásaival, egyéb társulásaival.

2. A Tanács kapcsolatot tart és együttműködik a kistérségben működő, a kistérség fejlesztésében érdekelt gazdasági, társadalmi, és szakmai érdekvédelmi, érdekképviseleti szervekkel, a lakosság önszerveződő közösségeivel.

3. A Társulási Tanács folyamatosan kapcsolatot tart a kistérségben működő közigazgatási szervekkel, intézményekkel.

X.
A TÁRSULÁS MEGSZŰNÉSE

1.     A társulás megszűnik:

-      a társulás valamennyi tagja kimondja megszűnését,

-      a bíróság jogerős döntése alapján,

-      a társulás tagjainak száma egyre csökken.

-      a Tkt. 1 § (8) bekezdésben foglaltak fennállása esetén.

2.     A társulás tagjai a társulási megállapodás módosításáról, megszüntetéséről vagy felmondásáról a kezdeményezés megküldésétől számított 60 napon belül döntenek.

3.    A társulás tagjai a kilépéskor és a társulás megszűnésekor kötelesek egymással elszámolni.

4.    A társulás megszűnése esetén a társulás tagjai a közös vagyont a társulás működtetéséhez nyújtott pénzügyi hozzájárulás arányában osztják fel.


XI.

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

1.     A jelen társulási megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény rendelkezései, a területfejlesztés a területrendezésről szól 1996. évi XXI. Törvény, valamint a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. Törvény rendelkezései az irányadóak.

2.     A jelen Társulási Megállapodás a Többcélú Társulást alkotó valamennyi települési önkormányzat képviselő-testületének jóváhagyó határozatával, annak időpontjával válik hatályossá.

3.     A Társulási Megállapodás mellékleteit képezik:

- a Többcélú Társulás tagjainak Jegyzéke (1. sz. melléklet)

- a Többcélú Társulás egyes feladatokra társult tagjai (2., 3., 4., 5. sz. melléklet)

4.     A Társulási Megállapodás függelékét képezik:

- a Többcélú Társulás Szervezeti és Működési Szabályzata

- az egyes feladatellátásra kötött külön megállapodások.

5. A Tanács elnöke a Társulási Megállapodás mellékletét és függelékét képező dokumentumokat megküldi a társulás tagjainak.

6. Jelen társulási megállapodás alkalmazása során a költségvetési törvényben meghatározott normatív támogatásoknál figyelembe vett a tárgyévet megelőző év január 1-i lakosságszám az irányadó.

7. Kistérség: területfejlesztési-statisztikai kistérség.

8. A Többcélú Társulás tagjai egybehangzóan kijelentik, hogy a megállapodásból eredő, a társulás működése során esetlegesen felmerülő vitás kérdéseket elsődlegesen egymás között, tárgyalásos úton, konszenzusos módon kívánják rendezni.

A bírói út igénybevételével kizárólag akkor élnek, ha az előzetes egyeztetés nem vezetett eredményre, megegyezésre.

A jogvita eldöntésére a Zala Megyei Bíróság illetékességét kötik ki.

Nagykanizsa,


Z á r a d é k:

A Többcélú Társulást alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületei a Társulási Megállapodást határozataikban jóváhagyták, az abban foglaltakat önmagukra nézve kötelező rendelkezésként fogadták el.

Települési Önkormányzat Képviselő-testülete:

Jóváhagyó határozat száma:

Alsórajk Község Önkormányzat Képviselő-testülete            18/2005. (III.30.) sz. határozat

Balatonmagyaród Község Önkormányzat Képviselő-testülete          23/2005. (IV.04.) sz. határozat

Belezna Község Önkormányzat Képviselő-testülete             27/2005. (IV.04.) sz. határozat

Bocska Község Önkormányzat Képviselő-testülete              8/2005. (IV.04.) sz. határozat

Börzönce Község Önkormányzat Képviselő-testülete           8/2005. (IV.04.) sz. határozat

Csapi Község Önkormányzat Képviselő-testülete                20/2005. (IV.04.) sz. határozat

Eszteregnye Község Önkormányzat Képviselő-testülete      27/2005. (IV.05.) sz. határozat

Felsőrajk Község Önkormányzat Képviselő-testülete           15/2005. (III.24.) sz. határozat

Fityeház Község Önkormányzat Képviselő-testülete            26/2005. (III.31.) sz. határozat

Fűzvölgy Község Önkormányzat Képviselő-testülete           7/2005. (IV.04.) sz. határozat

Galambok Község Önkormányzat Képviselő-testülete         12/2005. (IV. 05.) sz. határozat

Garabonc Község Önkormányzat Képviselő-testülete          13/2005. (IV:04.) sz. határozat

Gelse Község Önkormányzat Képviselő-testülete                14/2005. (III.17.) sz. határozat

Gelsesziget Község Önkormányzat Képviselő-testülete        9/2005. (IV.01.) sz. határozat

Hahót Község Önkormányzat Képviselő-testülete               36/2005. (IV.05.) sz. határozat

Homokkomárom Község Önkormányzat Képviselő-testülete  14/2005. (III.31.) sz. határozat

Hosszuvölgy Község Önkormányzat Képviselő-testülete      10/2005. (IV.04.) sz. határozat

Kacorlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete            8/2005. (IV.04.) sz. határozat

Kerecseny Község Önkormányzat Képviselő-testülete         9/2005. (IV.04.) sz. határozat

Kilimán Község Önkormányzat Képviselő-testülete             7/2005. (III.31.) sz. határozat

Kisrécse Község Önkormányzat Képviselő-testülete            9/2005. (IV.04.) sz. határozat

Liszó Község Önkormányzat Képviselő-testülete                9/2005. (III.23.) sz. határozat

Magyarszentmiklós Község Önkormányzat Képviselő-testülete        12/2005. (III.30.) sz. határozat

Magyarszerdahely Község Önkormányzat Képviselő-testülete         18/2005. (IV.01.) sz. határozat

Miháld Község Önkormányzat Képviselő-testülete              29/2005. (IV.04.) sz. határozat

Murakeresztúr Község Önkormányzat Képviselő-testülete    13/2005. (IV.05.) sz. határozat

Nagybakónak Község Önkormányzat Képviselő-testülete    21/2005. (IV.04.) sz. határozat

Nagykanizsa Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 79/2005. (III.29.) sz. határozat

Nagyrada Község Önkormányzat Képviselő-testülete          17/2005. (IV.04.) sz. határozat

Nagyrécse Község Önkormányzat Képviselő-testülete         13/2005. (IV.04.) sz. határozat

Nemespátró Község Önkormányzat Képviselő-testülete      9/2005. (IV.04.) sz. határozat

Orosztony Község Önkormányzat Képviselő-testülete         12/2005. (III.31.) sz. határozat

Pat Község Önkormányzat Képviselő-testülete                   10/2005. (IV.04.) sz. határozat

Pölöskefő Község Önkormányzat Képviselő-testülete          10/2005. (IV.05.) sz. határozat

Pötréte Község Önkormányzat Képviselő-testülete             14/2005. (III.24.) sz. határozat

Sand Község Önkormányzat Képviselő-testülete                8/2005. (IV.05.) sz. határozat

Sormás Község Önkormányzat Képviselő-testülete             25/2005. (IV.05.) sz. határozat

Surd Község Önkormányzat Képviselő-testülete                 25/2005. (IV.01.) sz. határozat

Szepetnek Község Önkormányzat Képviselő-testülete         41/2005. (IV.05.) sz. határozat

Újudvar Község Önkormányzat Képviselő-testülete            23/2005. (IV.04.) sz. határozat

Zalakaros Város Önkormányzat Képviselő-testülete            51/2005. (IV.04.) sz. határozat

Zalakomár Község Önkormányzat Képviselő-testülete         25/2005. (III.29.) sz. határozat

Zalamerenye Község Önkormányzat Képviselő-testülete      18/2005. (III.30.) sz. határozat

Zalasárszeg Község Önkormányzat Képviselő-testülete       7/2005. (IV.04.) sz. határozat

Zalaszabar Község Önkormányzat Képviselő-testülete         12/2005. (III.31.) sz. határozat

Zalaszentbalázs Község Önkormányzat Képviselő-testülete  8/2005. (IV.04) sz. határozat

Zalaszentjakab Község Önkormányzat Képviselő-testülete   8/2005. (III.30.) sz. határozat

Zalaújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete           8/2005. (IV.04.) sz. határozat

 

A Többcélú Társulást alkotó települési önkormányzat képviselő-testülete nevében a Társulási Megállapodást aláírásával látta el:

 

                                                              .........................................

                                                                                         elnök


A Többcélú Társulást alkotó települési önkormányzat képviselőtestülete nevében a Társulási Megállapodás aláírásával látta el:

 

Települési Önkormányzat

Képviselő testülete nevében:                 Polgármester                         Jegyző

 

 

Alsórajk Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                       Kovács András                Kálócziné Éberling Márta

 

 

Balatonmagyaród Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                      Németh Zoltán                Göncziné Majoros Ildikó

 

 

Belezna Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                         Pécsi József              Makárné Bognár Györgyi mb.

 

 

Bocska Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                        Pintér Péter                            Gál István

 

 

Börzönce Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                        Szabó Károly                           Gál István

 

 

Csapi Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                      Dr. Tóth László                   Szabó Lászlóné mb.

 

 

Eszteregnye Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                       Kele Istvánné                         Pintér Csilla

 

 

Felsőrajk Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                         Vígh László                          Katona József

 

 

Fityeház Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                       Takács József                          Hervai Edit


Fűzvölgy Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                      Schmidt István                        Pintér Csilla

 

 

Galambok Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                      Kiss Tóth László                     Bohár Józsefné

 

 

Garabonc Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                        Koma László                         László Árpád

 

 

Gelse Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                         Rácz József                      Pölöskei Györgyné

 

 

Gelsesziget Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                       Magyar Győző                    Pölöskei Györgyné

 

 

Hahót Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                        Kámán Péter                  Dencsné Müller Mónika

 

 

Homokkomárom Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                  Papné Szabó Mónika                 Kanzsalics Eszter

 

 

Hosszúvölgy Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                       Kele Lászlóné                         Pintér Csilla

 

 

Kacorlak Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                        Magyar Zsolt                           Gál István

 

 

Kerecseny Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                         Réti Alfréd                  Kálócziné Éberling Márta


Kilimán Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                      Bársony Károly                    Pölöskei Györgyné

 

 

Kisrécse Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                         Milei Vince                           Gócza Tibor

 

 

Liszó Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                       Godena József                   Dr. Kelemen Marcell

 

 

Magyarszentmiklós Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                       Németh Lajos                      László Ferencné

 

 

Magyarszerdahely Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                      Marczin György                     László Ferencné

 

 

Miháld Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                        Mándó Tibor                    Dr. Szekeres András

 

 

Murakeresztúr Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                        Pávlicz Lajos                          Hervai Edit

 

 

Nagybakónak Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                      Hegedűs István                  Szabó Lászlóné mb.

 

 

Nagykanizsa Megyei Jogú Város

Önkormányzati Közgyűlése          ...................................        .................................

                                                       Litter Nándor                    Dr. Kelemen Marcell

 

 

Nagyrada Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                          Kiss János                           László Árpád


Nagyrécse Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                     Hegedűs György                  Szabó Lászlóné mb.

 

 

Nemespátró Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                       Gilicze Sándor                         Gigler Ildikó

 

 

Orosztony Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                      Szőllősi Tiborné                   Dr. Pető Barnabás

 

 

Pat Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                        Pintér Lajos                     Dr. Szekeres András

 

 

Pölöskefő Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                        Kánnár Antal                    Csizmadia Istvánné

 

 

Pötréte Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                        Cseke László                         Katona József

 

 

Sand Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                       Györek László                         Gócza Tibor

 

 

Sormás Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                       Póczai Zoltán                      Kanzsalics Eszter

 

 

Surd Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                        Dezső János                     Szendrődi Gabriella

 

 

Szepetnek Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                       Grabant János                        Gaál Mónika


Újudvar Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                      Gregor Tiborné                     László Ferencné

 

 

Zalakaros Város

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                        Szirtes Lajos                           Kiss Mihály

 

 

Zalakomár Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                        Varga Miklós                  Vörösné Joó Zsuzsanna

 

 

Zalamerenye Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                    Stankovics Ferenc                       Kiss Mihály

 

 

Zalasárszeg Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                        Nagy Gábor                          Gócza Tibor

 

 

Zalaszabar Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                        Varga Dezső                      Dr. Pető Barnabás

 

 

Zalaszentbalázs Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                       Molnár Mihály                          Gál István

 

 

Zalaszentjakab Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                       Molnár József                       Bohár Józsefné

 

 

Zalaújlak Község

Önkormányzati Képviselőtestülete ...................................        .................................

                                                        Szabó József                    Szabó Lászlóné mb.